嘉定区划定责任田确保效果到位上观新

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“今年上半年，上海市嘉定区生态环境信访数量较年下降31.57%，信访满意度大幅提升。”

形势向好，得益于上海市嘉定区生态环境局年初创新管理机制，实行“条块融合”执法方式。

上海市嘉定区生态环境局执法大队大队长陈彦东告诉记者，今年年初，大队对标年美丽中国建设目标要求，提出了“行政执法责任田”管理模式，在赋予“大专项”工作执法任务基础上，为每个中队划定1个至3个街镇的“责任田”，总体保证区域执法人员相对固定，从而达到“人员到位、责任到位、工作到位、效果到位”的效果。

主动落实主体责任，守护“责任田”

以往，大队按照水、气、声、渣、辐射等专项条线分工执法，但有企业反映“执法各行其责，存在多头检查和重复检查现象”，也有群众反映“听取民意不够及时，解决问题不够彻底”。划分“责任田”之后，各中队执法人员积极主动落实主体责任，及时深入群众了解掌握情况，坚决控制污染源头，彻底化解矛盾。

三中队的“责任田”是南翔镇、嘉定镇街道和新成路街道3个地域。近期，他们收到反映某企业存在废水设施不运行，将废水通过软管直接排放至总排口的投诉件，执法人员多次突击检查，均未发现异常情况。但举报人坚持投诉反映企业存在不定期排放行为。

为保证“责任田”内问题得到彻底解决，群众能够满意，执法队员与企业积极协商，促使企业在污水总排口、废水处理设施等相关场所安装高清摄像头，主动接受监督，让群众放心。

跨前一步，主动为责任企业排忧解难。针对区域内某企业废气长期扰民问题，五中队人员多次上门，从废气产生环节、废气产生的味道、废气处理后的效果、废气排放飘落的点位进行认真排查分析。同时，五中队人员在夜间、白天、不同风向、不同时段等深入现场调查，确认废气排放扰民情况。

经深入调查研究，发现废气虽然经rto焚烧后排放，但该废气遇高温后会产生强烈异味，存在处理设施不科学问题。五中队对企业提出合理化建议，在废气处理设施前端安装水喷淋系统，对排放的废气先行进行降温，极大减少废气异味后接入后废气端处理设施。通过面对面指导服务，解决了企业长期废气扰民问题。设施改良后，执法人员还深入周边居民进行了解，自设备改装后，异味有无明显减少，由此，群众对环保工作满意度大幅度提升。

安亭镇昌吉路轻轨站周边有上海国际汽车城零部件配套工业园区、上海安亭某汽车产业园区，某汽车公司在这片区域设立了多个厂区，周边有大量居民住宅和在建楼盘，信访矛盾较突出。负责这片“责任田”的二中队积极推进园区内vocs2.0治理工作，指导汽车企业通过水性漆替代、末端废气配套转轮rto确保90%以上处理效率，采取源头替代、过程控制以及末端深度治理等措施，大幅度降低排污总量。同时，深入小区与信访居民面对面沟通，通过加入小区居民